НОВЫЙ ПОРЯДОК ОБУЧЕНИЯ МЕРАМ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
С 1 марта 2022 года наш учебный центр перешел на новый порядок обучения мерам пожарной безопасности.
Процесс перехода на новый порядок обучения мерам пожарной безопасности затронул не только период со дня подписания приказа МЧС России № 806 от 18 ноября 2021 года, до вступления его в силу — 1 марта 2022 года (почти три с половиной месяца) а более длительный срок, за который организации осуществляющие образовательную деятельность перестраивали формат обучения в рамках федерального законодательства об образовании.
Несмотря на то, что отмена вида обучения «изучение минимума пожарно-технических знаний (пожарно-технический минимум, ПТМ) произошла с даты вступления в силу приказа МЧС России № 806, первые признаки, о том, что в области обучения мерам пожарной безопасности грядут перемены можно было увидеть в сентябре 2020 года.
Постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 года № 1479 утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации, в которых уже не было понятия «ПТМ», а обучение лиц мерам пожарной безопасности, должно осуществляться по программам дополнительного профессионального образования.
Это означало, что с 1 января 2022 года (дата вступления в силу Правил противопожарного режима в РФ, утверждённых Постановлением Правительства РФ № 1479) при обучении мерам пожарной безопасности, организации осуществляющие образовательную деятельность, должны были руководствоваться требованиями федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» № 273-ФЗ и его подзаконными актами, в частности рядом приказов, на то время, Минобрнауки.
Наша компания, внимательно отслеживала происходящие изменения в нормативном поле, в вопросах реализации дополнительных профессиональных программ, и уже с января 2021 года приступила к обучению по разработанным новым программам, с выдачей документов, лицам, успешно освоившим программу, удостоверений о повышении квалификации.
Уже в июне 2021 года в статью 25 Федерального закона «О пожарной безопасности» № 69-ФЗ, предъявляющую требования в отношении противопожарной пропаганды и обучения мерам пожарной безопасности были внесены изменения, в которых также было исключено понятие — «ПТМ», и введено требование к лицам осуществляющим трудовую или служебную деятельность проходить обучение по программам дополнительного профессионального образования.
Во исполнение, указанных выше нормативных правовых актов, МЧС России разработало два приказа регулирующих вопросы в отношении обучения мерам пожарной безопасности (Смотрите галерею к статье) по дополнительным профессиональным программам.
Таким образом, в течение более одного года, нормативные акты РФ в области обучения мерам пожарной безопасности проходили свое становление и в настоящее время не только выстроены в иерархии нормативно-правовых актов – федеральный закон – постановление Правительства РФ – приказ МЧС России, но и коррелируются с законодательством в сфере образования.
На наш взгляд, необходимо кратко остановиться, в чем же и есть корреляция, то есть взаимосвязь нормативных актов в области обучения мерам пожарной безопасности и образовательной деятельности.
1. Обучение мерам пожарной безопасности осуществляется в рамках дополнительного профессионального образования, путем реализации дополнительных профессиональных программ.
Требования к дополнительному профессиональному образованию определены ст. 76. Федерального закона № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», а требования к организации и осуществлению образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам содержаться в приказе Минобрнауки № 499 от 01.07.2013 г.
2. Несмотря на то, что документы, выдаваемые организацией, лицам, успешно освоившим программу обучения, разрабатываются самостоятельно, они должны отвечать рекомендациям, изложенным в письме Минобрнауки от 12 марта 2015 года № АК-610/06.
3. Раннее документы об обучении ПТМ не подлежали централизованному учету.
Сейчас сведения о документах об образовании и (или) о квалификации должны быть внесены организацией в Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении». Эти правила установлены постановлением Правительства РФ от 31 мая 2021 года № 825.
4. Если раннее организации осуществляющие обучение ПТМ могли не иметь лицензию на ведение образовательной деятельности, то сейчас – это обязательное условие.
Учебный центр, нашей компании внимательно отслеживает не только изменения в части нормативных требований по пожарной безопасности, но и изменения в сфере образовательной деятельности по реализации дополнительных профессиональных программ.
Перед собой мы ставим задачу не только соответствовать в вопросах качества обучения, но и соблюдения всех формальностей при оформлении документов
По результатам обучения слушатели, освоившие дополнительную профессиональную программу, получают:
- Удостоверение о повышении квалификации или Диплом о профессиональной переподготовке
- Копию приказа о зачислении на обучение
- Копию приказа об отчислении слушателя, в связи с успешным окончанием обучения
- Копию протокола решения комиссии об итоговой аттестации
- Отчет о прохождении обучения и результаты итоговой и промежуточных аттестаций, в виде скриншота из программы дистанционного обучения, при освоении слушателем части программы в дистанционном формате
- Копию лицензии на ведение образовательной деятельности